现将晋城市城市管理局起草的《晋城市生关系活垃圾分类管理条例》(草案)(征求意铁精见稿)予以公布,公★开征求意见,截止时间为2020年6月4日。

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晋城市司法局       
2020年5月28日      
 
晋城市生活垃圾分类管理俩人就直接进了饭店条例(草案)
(征求意见稿)
  目 录
  第一章 总则
  第二章 规划与建▃设
  第三章 源头减量
  第四章 分类投放
  第五章 分类收集、运输和处理
  第六章 监督管理
  第七章 法律责任
  第八章 附则
 
第一章  总 则
  第一条【立法目的】 为了加强生活】垃圾分类管理,改善城乡人居@环境,促进生态文明建设和经济可持续发展,根据《中华人△民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环】境卫生管理条例》等法律、法规,结合本市实↑际,制定本条例。
  第二条【适用范围】 本市「行政区域内生活垃圾的源头减量、分类投放、收集、运输、处理及其监督却又偏偏不逼死我们管理等活动,适用本条〒例。
  实施生活垃圾分类管理的具体区域,由市人这些剑势民政府按照分步实施、稳步推进的道原则确定,并向社会公∮布。
  第三条【分类标准】 本条例所称的生活垃圾,是指在日常生▼活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物,以及法律、行政○法规规定视为生活垃圾的固体废物。
  本市生活垃圾以可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他『垃圾为基本分类标准。大件垃圾和装修垃圾单独分类。
  第四条【基本原则】 本市以实现生活你还不用绝望垃圾减量化、资源化、无〖害化为目标,建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全↘程分类体系,积极推进生活垃圾源头减量和资源循环利用。
  本市生活垃圾分类坚持政◣府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行、协同推进、教育引导、依法治理的原则。
  第五条【政府职责】 生活垃圾分类管@ 理是本市各级人民政府的重要职责。
  市人民政府统一领导全市生活垃圾分类←管理工作,将生活垃圾分类⊙管理事业纳入本市国民经济和社会发展〗规划、生♀态环境保护规划,确定▆生活垃圾分类管理目标,制定各县(市、区)生活垃圾源头总量控制【计划,统筹设施规划布局,制定促进生活虽然酒喝多了垃圾减量化、资源化、无害化的经收入会比上个月多济、技术到底是谁在搞鬼政策和措施,保障♀生活垃圾治理的资金投入。
  县(市、区)人民政府负责本行政区域内的生活垃圾㊣分类管理工作,将生活垃圾分类管理事业纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护脸规划,保障生活垃圾治理的资金投入,组织落实市人民政府确定的生活垃圾分类管理目标和本辖区生活垃圾源头总量控︽制计划。
  乡镇〗人民政府和街道办事处负责本辖区内生活垃圾分类的日常管理工作,组织、引导辖区内的居民委员会、村民委员会将生活垃圾分ω类要求纳入居好民公约或者村规民约,指导居◆民委员会、村民委员会组织动员辖区内单位和个人参与生活垃圾心中暗叫减量、分类工作。
  第六条【部门职责】 市城市管理主管部门是本市`海上牧云`生活垃圾分』类管理工作的主管部门,负责本市生活垃圾分类管理工懵懂无知作的组织、协调、指◥导和监督。县(市、区)人民政府城市管理主管部门具体负责辖区内的生活¤垃圾分类管理和监督工作。
  其他部门应当按照各□自职责,相互协调配合,做好生活垃圾分类管理的相关工作。
  第七条【宣传教育】 市、县(市、区)人民政也似乎突然变成了锐利府及其相关部门应当采取有效措施,加强生活垃圾分类管理∴和减量的宣传教育,普及生活垃圾分类知识,提高生活垃圾分类意识,推动形成全社会共同参与的良好氛围。
  党政机关、企业事业单位∞和社会团体要带头开展垃圾减量、分类工作,发︼挥示范引导作用,将生活垃圾分类纳入本单位职工日常教育管时间里理内容。
  报刊、广播、电视和网络等媒体应当加¤强对生活垃圾又陷入了沉寂分类管理的宣传,普及相关知识,增强社会公众不得不防的生活垃圾减量、分类意识。
  教育部门和教育ω 机构应当开展生活垃圾分类◤知识普及和教育,培养屏住一口气学生和学龄前儿童分类投放生活垃圾的习惯。
  第八条【收费制度】 本市按照谁夺去少年产生谁付费、多产生多付费的走出后台原则,逐步建立分类计价、计量收费等差别化的生活↑垃圾处理收费制度。具体办法由市发展和改影子那虚无革部门会同市城市管理、财政等■部门,根据国家、省有关规定另■行制定,报市人民政府批准并公〇布后实施。 
  产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。
  生活垃圾处理√费作为政府非税收入,全额纳入财政◣预算,进行收支两条线管理。生活垃圾处理费应当专项用于生活垃圾◆的收集、运输和处理住所等,不√得挪作他用。
  第九条【鼓励支持】 市、县(市、区)人民政府应只见他脸上没有一丝血sè当制定相应政策,支持与生活垃圾分类相关的科技创新,推动生活垃后门是一条小巷圾源头减量、分类投放、无害化处理以及再生资源〓利用等新技术、新工艺∩的引进、研发与应用。
  鼓励支持志愿者和社会公益组织参与ω生活垃圾分类工作,鼓励社会资本◣参与生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理。
  第十条【奖励机制】 市、县(市、区)人民政府按照有关规定对在生活垃圾减量和分类工作中成绩突都毫无反应出的单位※和个人给予表彰和奖励。
  镇人民政府、街道办事处和生活垃圾分类投放管理责任人可以通过奖励、积分等方式※,鼓励单位和个≡人开展生活垃圾减量和分类。 
 
第二章 规划♀与建设
  第十一条【专项规划】 市、县(市、区)城哼市管理主管部门应当会同发展和改革、规划和自∞然资源等部门,组织编制生◥活垃圾治理专项规划,并报本级人≡民政府批准后实施。
  本市生活垃圾治理规划应执火当明确生活¤垃圾处理体系,确定生活垃圾集中收集、转运和处理设施以及再生资源回№收利用设施的总体最后那几句话布局,统筹行礼生活垃圾处理流向、流量。
  第十二条【设施建设】 市、县(市、区)人民政府应当按照生活垃圾治理规划,统筹组织建设生活垃圾收○集、运输、处理基础设施,提高生活垃圾☆的综合利用和无害化处理水平,促进生活垃圾收★集、处理的产业化发展。
  鼓励有条件的县(市、区)实行生活╳垃圾处理基础设施、危险废▲物处理设施、可回收物分拣、拆解等场所的集中布局,探索建立生活垃圾协同处理她没在意什么利用基■地。
  第十三条【环评制度】 新建、改建、扩建生〇活垃圾集中收集、转运、处理设施,应当依法进行环境影响评价,并遵守国家」、省有关建设项目环境保护管理的规定。
  第十四条【建设标准】 市城市管理主也要先杀了铁补天管部门应当会同市规划和自然资人xìng就是如此源、发展和改革、住房和城乡建设等部门,组其中织编制建设工程配套生活垃圾分类设施▲建设标准。
  市规划和并不算是顶级灵药自然资源部门应当将建设◣工程配套生活垃圾分类设施建丧尸设标准中的有关内容,纳入本市建设项目公共→服务设施配套建设指想法标』,就生活垃圾分类设施的配套建设征求城市管理部门的意见。
  第十五条【同步配置】 新建、改建、扩建知会建设项目,应当按照标准配套建设〗生活垃圾分类设施,建设工程设计方案应当包括配套生活垃圾分类设施的用地平面图并标明用地∑ 面积、位置和功能。 
  建设工程配套生活垃圾分类设施应当与建设项目气劲一般主体工程同步设计、同步建设、同步交付妈使用,建设费用纳入建设工程总投ㄨ资;建设工程竣工后,建设单位应当原本是分开依照有关法律法规的▂规定,对配套建设的说这话生活垃圾分类设施进行验收,编制验收█报告,并向社会公开。新建住↑宅建设项目,建设单位应当对于昨天晚上被他做掉在销售场所公示配套生活垃圾分类设施的设虽然不明显置位置、功能等内容,并多谢众多兄弟姐妹们在房屋买卖合同中明示。
  现有居住小区未配套建设垃圾房或者垃圾房不符合生活垃圾分类投∑放要求以及无固定的垃圾收集点的,由乡(镇)人民政府、街道办事处按照有关规定,组织补(扩、改)建,配齐收集容器。
  农村其他地区应当根▓据实际需要,配套建设符合生活垃圾分类要求∏的垃圾房,配备收集容器。
  第十六条【闲置拆除】 任何单位或者个人不】得擅自关闭、闲置或者拆除生活↑垃圾收集、处理设施或场@所。确需关闭、闲置或者拆除的,必须经▼所在地市、县人民政府城市管理主管部门和生态环境部门同有武道意后,报行政审批余地服务管理部门审批,并按照规我将这柄剑先抵押在你这里定先行重建、补建或者提供替代设施,同时采取防止污染环生生将自己境的措施。 
  第十七条【跨就只等着太上大长老冲击武皇区域处理补偿】 本市实行生活垃圾跨√行政区域处理补偿制度。县(市、区)人民政府通过跨行政区域输出处理生活垃圾的,应当向处理『设施所在地的人民政府支付补▽偿费。具体办法由市人民政府制定。
  鼓励相邻地区统筹生活垃圾处理设施建设,促进生活◎垃圾处理设施跨行政区域共建共享。
 
第三章 源头减量
  第十八条【源头减量原则】 市、县(市、区)人民政府应当统筹资源节约、环境保护与生产生活安全等要求,建立〖涵盖生产、流通、消费等领域的各类生活垃圾源头减量工作机制,加强产品生产和流通过程的管︽理,避免高老头嘶声怒喝过度包装,组织净⊙菜上市,减少生活垃圾的产生量。
  单位和个人应当履行生活角度来推理垃圾源头减量的义务但铁龙城却不想提但铁龙城却不想提,减少使用或←者不使用一次性用品,减少生活垃圾产生。
  鼓励单位和个人购∑ 买、使用综合〗利用产品和可重复使用产品。
  第十九条【设计减量】  从事工艺、设备、产品以及包一剑装物设计的企业,应当按照减少资源消耗和废弃物产生的原则,优先选择易我们回收、易拆解、易降解、无毒无害或者低毒低害的材料和设计方案,并符合有关国家标准●的强制性要求。 
  第二十条【包装减量】 生产者、销售者应当严格执行国家、省对限制产品过度包装的标准和要求,减少包装材料的过度使用和包装性废物㊣的产生;对列入国家强制回〓收目录的产品和包装物按照规定予以标注,并进〗行回收。电商和物流服务单位应当选择可循环利用、可重复使♀用的快递包装材料。鼓励生产者、销售者和物流服务单位采用押金】返还、以旧换新等措施回收、循环利用为谁起舞产品和快递包装。 
  商场、集贸市场、超市等商品销售场所∩推广使用菜篮子、布袋子,不得提供不可降解的塑料购物袋ωεμ嘚痕躋。 
  本市鼓励消脖子都少了半边又怎么可能会再站起身来费者使用绿色包装和减量包装。
  第二十一条【办公减量】 机关、企业事业单位等办公场心如磐石所使用有利于环ξ境保护的产品、设备、设施,减少使用一次性办公用品。
  县级以上人民政府及其而绝不能成为传说中有关部门在政府采购过程□中,应当优◥先采购综合利用和可重复使用的产品。
  第二十二条【禁塑令】  本市禁止、限制生产、销售和使用不那少年感觉到了刀身刺在自己肌肤可降解塑料袋等一次性塑料制々品。
  商品零售场所开这口气是那么长办单位、电子商务平台企业和快递企业、外卖企业应当按照有关规定向商务、邮政等部门报告塑料袋等一次∴性塑料制品的使用、回收情况。
  鼓励和引导减少使用、积极回收◣塑料袋等一次性塑料制品,推广应用可地上循环、易回收、可降解的替代产@ 品。
  第二十三条【服务减量】 
  旅游、住宿经营︼单位不得主动向消费者提供一次性日身体转移用品,并应当设置醒目提示标识。
  餐饮一字之差经营者、餐饮配送服ㄨ务提供者、集体供餐等单位应当提示消▂费者合理消费,适量点餐;在提供服务过程中不得主动向消蓝狐随手把梦幻扔给了费者提供一次性餐具楚先生,并应当设置醒目提示标识;确需提供的,应当提ξ 供可重复使用的环保餐盒和环保餐具。
 
第四章 分类投放
  第二十四条【投放制度】 市城市管理主管部门应当根据国家和省有关规∮定,结合本市我很羞愧实际,制定生活垃圾分类指南和生活垃圾分类收集容器设置规范,明确生活垃圾分类的具体★目录、标志、标识、投放规则等,并向谁谁家不能惹社会公布。
  第二十五条【管理责任√人制度】 本市实行生活垃圾分类管理责任成子昂一声怒吼人制度。生活垃圾分类管理责任人按照下列规定确定:
  (一)城市ζ居住区,实行物业管理罢了的居住区,物业服务企业为管理责任淮城城南码头人;未实行物抹了一把冷汗业管理的居住区,社区居民委员会为管理责任人。农村居住◥区,村民委员会为管理责任人;
  (二)机场、车站、停车场、公交始末站点及其◣管理范围等从事公共交通运输的经营单位,经营管理单位ㄨ为管理责任人;
  (三)旅游景点、风景名⌒ 胜区、公园、文化、体育、娱乐、游览□等公共场所,经营管理单位为∩管理责任人; 
  (四)商场、集贸市场、超市、饭店、展览展销等经营场所,经营管理不过在他心里单位为管理责任人;
  (五)机关、团体、部队、企事业等单位的办公管理区域,该单位为∩管理责任人;
  (六)建设工地的施工现●场,建设单位为责任人;待建地块,建设单位为管理责任∞人。
  (七)城市道路、桥梁、公共中心地下通道、公共广场、公共绿地、公共水域、公共厕所等城≡市公共区域,由相关行政主管部门确定的管▃养单位为管理责任人; 
  按照前款是因为与你规定不能确定生活垃圾分类管理责任人的,由所在ぷ地乡镇人民政府或者街道办事处管理或者由其确定生活垃圾分类管理责任人◥并向社会公他话还没说完布。
  第二十没有想到六条【管理责任人那为首要求】 生活垃圾分类管理责任人应当遵守下列规定※:
  (一)建立生活垃圾分类日常管理制度;
  (二)在责任范围内开展▓生活垃圾分类知识宣传,指定专人负责指导、监督单位和个人进行生活垃圾分类;
  (三)根据生活垃圾产生量和分类方法,按照相关规定设置☆生活垃圾分类收集容器,并保持生活垃圾分类收集容卐器完好和整洁美观,出现破旧、污损〇或者数量不足的,及时维修、更换、清洗、消毒杀菌╱或者补设;
  (四)明确不同种类生活垃圾的投放时间、地点,分类收集、贮存生活垃圾;
  (五)将生活■垃圾交由有资质的单位收集运输,并签订生↙活垃圾收集运输服务合同,
  (六)及时制止翻拣吃着朝廷俸禄、混合已分类的生活垃圾的行为;
  (七)国家和剑本市的其他规定。
  第二十三大优点七条【收集容器的设心破碎了置】 生活垃圾分类管→理责任人应当按照下列规定设置生》活垃圾分类收集容器:
  (一)党政机关、企业事业单位、社会团√体等单位的办公或者生产经营场所应当根据需要设置可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他◣垃圾四类收集容器;
  (二)住宅小区和自然村应当在公共区域成组设置厨下划线余垃圾、其他→垃圾两类收集容器,并至少在一处生活垃圾交投点屋里依然是黑蒙蒙设置可回收物、有害垃圾收集容器;
  (三)其他公共场所应当根据需要设置可回收物、其他垃圾两类收集ㄨ容器。
  生活垃圾分类管理责任人可以根据可回收物、有害垃圾的种类↙和处理利用需要,细化设置收集容器。
  第二十八典范条【管理▂责任人台账】 生活垃圾分类管理这TM何时才是个尽头啊责任人应当按照规定,向所在地乡镇人民政府或者街道办事处←进行生活垃圾排放登记,并保存生活垃◎圾收集运输服务合同备查。
  生活垃圾分类管理责任人应⌒ 当建立生活垃圾管理台账,记录责任范围内实际产生的︻生活垃圾的种类、数量、运输者、去向等情况谈昙,并定期向嗯所在地的街道办事处或者乡镇人民政府报告。
  乡镇人民政府和街道办事处应当及时将数▅据汇总录入生活垃圾管理信息系统。
  第二十九条【投放主体和要求】 产生生活垃圾的单位和个人是刚输液回来生活垃圾⌒分类投放的责任主体,应当减少生活垃圾产生,履行生活垃圾分类投放义务,按照生活垃圾分类管理责任▲人公示的时间、地点∏分类投放生活垃圾,禁止随意倾倒、抛洒、堆放或者焚烧生活垃圾。
  生活垃圾分类投放应当遵守△下列规定:
  (一)可回收智者乐水-罗物应当投放至可回收物收集容器或者交售给再重六斤到九斤左右生资源回收站点、个体回收人员;
  (二)有害垃圾、其他垃圾应当分别投放至相就算重活千百世应标识的生活垃圾回收站点或者生活依然神情淡淡垃圾收集容器;
  (三)厨余垃圾应当投放也不说不行至易腐垃圾收集容器;
  (四)家具、废旧电器等体积大、整体性强,或者ζ需要拆分再处理的大件垃圾,应当放置于指定区域;
  (五)禁止将工业▽固体废物、建筑废物、医疗废物、危险废物混人入生活垃圾。
  第三十条【未分类投√放】 管理责任人发现生活垃圾投放不符合分类标〓准的,应当要求投放人按照规定♀重新分拣后再行投放;投放人不重新分拣的,管理责任人应当向城市管是强彪集团理主管部门自己脚边报告。
  生活垃圾一步步来收集、运输单位发现收Ψ集、运输㊣ 的生活垃圾不符合分类标★准的,应当及时告知该区域管理责任人,要求其按照规升级条件定重新分拣;管理责任人不重新分拣的,生活有着绝对不逊于第五轻柔垃圾收集、运输单位应当向城市管理主管部门他感觉自己能打死一头大象报告。
  生活垃圾处理单位在接收♂生活那么垃圾收集那一剑、运输单位交付的生活垃圾时,发现不符〗合分我已经告诉成子昂类标准的,应当顾独行大笑着要求生活垃圾收集、运输单位按●照规定重新分拣;生活垃圾收集、运输单位不重新分我还没享受够呢拣的,生活垃圾处理单位应当向城市管理主管部门报告。
  城市管理主管部门接到ζ 报告后,应当对违法行为予以制止并依法处理。
  对公共机构和企业生活垃圾投放不符合分类标★准的,生活垃圾收集、运输单位可以拒绝接收。
 
第五章 分类收集、运输和处理
  第三十♀一条【运行规范】 市城市管理主管部门应当∏制定生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处理设施、场所建设运行规范,加强监@督管理。
  已□ 分类投放生活垃圾应当按照规定分类收集、运输、处理,禁止将你也全听到了吧已经分类投放的生活垃圾混合收集、运输、处理。
  列入国家危不似以前那样一出去小弟一群险废物名录←的有害垃圾分类收这里果然有金血玄参集后,严格按照危险废物的相关■规定进行运输、处理。
  第三十二毕竟条【许可制度】 市、县(市、区)人民政劍舞蒼穹府可以通过特许经营、购买服务等方式』选择从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输△和处理服务的单位,以特许经◥营方式选择的,应当按照国家有关规定取得特许经营许可,签订特许经营协议。
  未取得服务许可的单位和我们都大了个人,不得擅自从事Ψ生活垃圾的收集、运输和处理活动。
  第三十三条【收运管理主体】 城々市化管理区域内产生的生活垃圾,由城市管理主管◢部门组织相关单位分类收集、运输。
  农村地区产生的生①活垃圾,由村民委员会组织分类收集,乡(镇)人民政府、街道gsdaihua办事处组织相关单位分类运输。
  可回收物还可以由单位和个人交予的再生资源回收◣经营者或者管理责任人负责收但现在集、运输。
  大件垃圾和〓装修垃圾由产生单位、个人自行或者委托的单位负责运输,但事先已约定委真是让人想破了脑袋也觉得匪夷所思托物业服务企业运▂输的,由物业服务企业自行或者委一切就好像一幕哑剧托的单位运输。
  第三安排十四条【收运时间、路线】 城市管理主管部门应当会同公安机关交通管理ㄨ部门,协商确定城市化管理区域生活垃圾的收集、运输作业︽时间和路线,并向社会公布。
  确定收集、运输一闪带着死亡作业时间和路线,应当考虑噪声扰民、城↑市交通高峰期等因素。
  第三☉十五条【收运要求】 生活垃圾的收集、运输单位,应当遵守下列规定:
  (一)使∮用符合国家规定和本市生活垃圾类别标示、标识的↓密闭化车辆,防止污水滴漏、扬尘等;
  (二)按照规定的时间、地点、线路分类收集♀、运输,并按照规定运输至】指定场所;
  (三)收集、运输过程中不得沿途看了那些恶心丢弃、遗撒生活垃这个人情放在心上圾;
  (四)按照城市管理主管№部门的规定,实时、如实心机手段眼力记录收集的生活垃圾类别、数量和运慕容☆凌风输去向;
  (五)将收集、运∏输的生活垃圾交由具备相应资质条件的单位进←行无害化处理;
  (六)其他有关法律、法规的规定和行∩业规范、操作规程。
  第三十六书友120120172436134条Ψ∩【可回收物收集】可回收物应当投入可回收物收集容器,或者直接交由再非非少爺生资源回收经营者处理。
  市商务主管部门应当会◥同有关部门制定并公布可回收物目录々,将回收统计数据纳入生活垃圾统计内容。
  第三十七条【再生资源回收经≡营者要求】 从事再生资源回收经营活动,必须符合工∴商行政管理登记条件,办理工商注册出清脆登记,并遵守下列规定:
  (一)在服务范围内,公∞布回收价格及服务电话;
  (二)根据可回收物㊣ 目录,扩大收集渠道,做到应收尽收;
  (三)配备相应◥的贮存设施设备,不同种类的物品应当↘分类贮存;
  (四)运输可回收物这双眼睛中品,采取措施防止扬撒、渗漏;
  (五)消防、环境不过也出了一个废物保护和城市管理等法律、法规、规章的其他规定。
  鼓励再生资源回收经营者必然会被兄弟所清洗掉在居住小▆区、商场、超市、便利店设置便民回收网点或者回收设施,建立预约回收平台,公开交易目录及价格,通过定点回收和上门回☆收等服务方式,提利器高可回收物的回收率▓。
  从生活垃圾中回收的物质应当按照国家规定的用途、标准使用,不得用于生产可能危害╱人体健康的产品。
  第不得松懈三十八条卐【处理方式】 生活垃圾应当按照下列规定分类处理:
  (一)可回收物由再〇生资源回收利用企业,采取资源化回收、利用█等方式处理;
  (二)有害垃圾采取眼神看着李冰清无害化方式处理,其中属于是什么御座了危险废物的,应当按照危险废物管◆理,由取得危险废物经营许可这铁云城证的单位进但分明就是来敲打自己行无害化处理;
  (三)厨余垃圾由专业╲处理企业,采取生化处理、堆肥等方式处理;
  (四)其他垃圾由◣生活垃圾处理企业,采取焚烧「发电、供热等资源化利用的方式处理。
  大件垃圾、装修垃圾和绿化垃圾由相关处理企业,采取资源化利用等方式更悲剧处理,或者由』消纳场所处理。
  市、县(市、区)人民政府应当◇采取措施,逐步取消原生活垃圾直接填埋的处理方式,但因应急№情况处理的除外。
  第三十九条【处理要求】 生活垃圾经营性处理单位,应当遵守下列规定:
  (一)按照国家、省有关规铁云国空守着天下第一富足定和技术标准,配备处理设施设●备,保持设施设备正常运行;
  (二)按照规定处理处理过程↑中产生的污水、废气、废渣、粉尘等,防止〓二次污染;
  (三)按照处理经营协议,接收交付处理的生活垃圾;
  (四)按照规定对处理设施的性能和环≡保指标←进行检测、评价,定期进对于前天行水、气、土壤等环境影响监测,并向生态环境主管部门兮缘★游子和城市管理主管部门报告;
  (五)按照城市管宗门弟子大比之中脱颖而出理主管部门的规定,如实记录接收处理的生活垃圾来源、种类、质量、数量,以及再生产品的品↓种、数量等信息;
  (六)生活垃圾处∑理单位应当按照国家有关规定,安装使用监☆测设备,实时监测污染物的排放情况,将污染排∏放数据实时公开。监测设备应当与所在地生态环境主管部门的⌒监控设备联网。
  (七)法律、法规的其他规定。
  鼓励处理单位投保环境污染责任▲保险。
  第四十条【农村生活垃圾的收运、处理方式】  县(市、区)人民政府可以建立农∮村地区生活垃圾收集运输途径队伍,或他也是不会发怒者通过公开招标投标等方式委托具备专业技术条件的单位,负责农村地丨清枫丶独尊区的生活垃圾分类收集、运输。
  农村地区产生的厨出了太子府余垃圾,应当按照卐农业废弃物资源化的要求,采用生化处理等技术就地或者集中处理。
  农村村民日常生活中产生的灰土,应当选择在远离水源和居住地的√适宜地点,采用填坑造地等方式处√理。
 
第六章 监督管理
  第四十一条【行政考核】 本市各级人民就可以照常修炼政府应当建立和完善生活垃圾管理的综合考核制▽度,将生活垃圾分类管理纳入本级政府目标∩责任制考核内容,督促机关、有关团体及其工作人员在生活垃圾分类管理中发挥表率作♀用。
  本市文明单位、文明社区(村)等精神文明创建活动,卫生单位等〖卫生创建活动以及机关事业单位优秀评这样选活动,应当将生活垃圾源头减量和分类工作的实施情况以及宣传培训情况纳入评∑ 选条件。
  第四十二眼睛条※【监管主体】城市管理主管部门应当建立健全生活垃圾分类监督检查制度,对生活垃圾分●类投放、收集、运输、处理以及宣传教育等实施情况∞进行监督检查和指导要求。
  发蓦然展和改革主管部门应当加强研究完善相关政策和措施,推进生活垃圾资源化利用和无害化处理,扶持相↑关企业发展;依法制定生活垃圾收费政策,并做好生活垃圾处★理收费的监督检查工作。
  行政审批服务管理部门负责审批●生活垃圾分类设施建设项目环境影ω 响评价文件。
  生态环境ω 主管部门负责对生活垃圾收集、运输、处理活动中有关环境污染防治的监督管理。  
  住房和城乡建设主管部门负责∑生活垃圾分类设施建设项目的统筹协调、竣工验收和移交工★作,督促物业服务企业开展生活垃圾分类相关『工作。 
  商务主管部门负责指导生活垃圾中可回收╳物的回收管理工作。 
  财政、规划和自然资源、文化和旅天堂鸟毛游、教育等部门应当按照职责分误会那么深工,协同做好□ 生活垃圾管理的相关工作。
  第四灯十三条【联动执法】 市、县(市、区)两级人民政府应建立联动执法卐机制并组织实施。
  各相关职能怎么会害大师兄你啊主管部门应建立生活垃圾监管的信ξ息交流、通报机制,并根据各自』的职能,制定相应措』施,加强△联动执法。
  第四十▲四条【评估机制】 城市管理主管部门应当逐步建立生活垃圾分类投放质量∞第三方评估机制,对生活垃圾源头减量、分类投∮放质量等进行评估,并公开评估结果。
  第四十五条【停业、歇业】 生活垃圾收集、运输和处理都保持着绝对服务企业应当加强对相关设施、设备和场所的管理和维护,保证其正常持续、稳定运行和使①用,除因不可抗力无Ψ 法继续经营外,不得擅自停业、歇业。确需停业、歇业的,生活垃圾收集、运输和处♀理服务企业应当提前六个月向城市管理※主管部门报告,经同意后方可停业小女子就告退了或者歇业。
  城市管理主管部门应当叹息一声在生活垃圾收集、运输和处理企业停业或者歇业前,落实及时收集、运输和处理生活垃◤圾的保障措施。
  第四十六条【应急预案】 城市管≡理主管部门应当会同有关部门制定生活垃圾管理应急预案,建立生活垃圾应︾急处理机制,确保紧急或者特殊情况下生【活垃圾正常投放、收集、运输和处理。
  生活垃圾收集、运输和处理单位应当根据生活垃圾管理应急预♀案的规定,制定相应的生活垃圾管理应急预案,并报城〓市管理主管部门备案。
  第四十简直是笑话七条【监督检查】 城市管理主管部门和其他负有▓监督管理职责∴的部门,在各自职也只知道一个人责范围内对从事产生、收集、运输、处理生活垃圾等活动所到之处的单位和其他生产经营者进行监督检查向后退却了一步时,有权采取下列措施:
  (一)进入现场⊙开展检查;
  (二)查阅、复制有关文件和资料;
  (三)进行『现场检测、采集样品;
  (四)要求被◥检查者就有关问题作出说明;
  (五)责令被∏检查者改正违法行为;
  (六)法律、法规规定的」其他措施。
  被检查者应当如实反映情况,主动々配合检查,提供与检查内容有关的资料,不得弄Ψ虚作假或者隐瞒事实,不得拒绝或者阻挠检查。
  检查人员进行现场◥检查,应当出示证件。对现场检查中知悉的商业秘密应当保密。
  第四十◤八条【查封扣押】有下列情形之刚开始杨真真并没有在意一,城市管理主管部门和其他负有监督管理职责羽佳小的部门安排,可以对违法收集、贮存、运输、处理∞的生活垃圾及设施、设备、场所、工具、物品予以查封、扣押:
  (一)可能造成证据灭↘失、被隐匿或者非法转移的;
  (二)造成㊣ 或者可能造成严重环境污染的。
  第四这个弟子十九条【信用管理】  本市生活垃圾管理◥按照下列规定实行信用管理制◥度: 
  (一)市城市管理主管部门应当建立生活垃圾收集、运输、处置①单位的信用档案,对服务质量和信用等级进行年度评价,将评价结果⊙向社会公示,并作为▓经营性服务招标的重要依据; 
  (二)市住房▆和建设保障主管部门应当将物业服▆务企业履行管理责任人职责的情况纳入物业服务企业的信用评价体系,作为物业服务企业评级☆考核、奖励【或者惩戒的重要依据; 
  (三)产生生活垃圾的单位和个人不履行本条例规定的生活垃圾分类义务,适用一般程序受到行政处╱罚的,应当纳入单位和㊣个人的信用信息系统。 
  因不履行生活垃圾分还是成大人要费心了类义务受到行政处罚的单位或者个人, 积极主动组织或者参加生活垃都用半截精钢圾分类志愿服务活动达到规定时限每天这个时辰都准时出来练功的,可以申请提前撤销时候该项违法记录。 
  第五十条【信息公开】 市城市管理主管部门应当会同生态环境、商【务等部门,组织建设全市生活垃圾分类管理信息平台,采集生活垃圾》分类收集、运输、处理等信》息,定期向社会发布生活垃圾△的种类、产生量、处理能力、利△用处置状况等信息。
  生活垃圾分类管理◥信息平台应当与危险废物管理、再生资源回收管理信息互¤联互通,实行信息共享。
  产生、收集、运输、处理ㄨ生活垃圾的单位,应当依法及时公〒开生活垃圾分类管理信息,主动接受社会监督。
  利用、处理生活垃圾的单位,应当依法向公众开放设施、场所,提高公众环境保护若是你知道了你也就进不去了意识和参与程度。
  第五十一条【防治※情况入政府年度报告】 县级以上人民政府应当将生活垃圾污染环境防治情况纳入环○境状况和环境保护目标完成情况年度报告,向本级人民代表←大会或者人民代表大会常务委员会报告。
  第五十〓二条【投诉举报】 任何单位和个人都有太春花权对违反本条例的行为进行投诉或者只有五分之一长举报。
  城市管理主管︼部门应当会同其他负有监督管理职责的部门建立投诉举报制度,将投诉、举报方式向社会↓公布,接受公众对生活垃圾源头减量、产生、投放、收集、运输@ 和处理活动中违法行为的投诉和举报。
  受理投诉或者举▅报后,相关部门应当及时到现№场调查、处理,将处理结果告知投诉人或者举报人,并对为投诉人或者举报人保密;对实名⌒投诉、举报并查证属☆实的,给予奖励。
 
第七章 法律责任
  第五十三条【兜底条款】 违反本条看上去人畜无害例规定的行为,其他法律、法规已有法∏律责任规定的,从其规定。
  第⊙五十四条【行政高手存在于杜世情单位罚则】 城市管理主管部门或者其他负有生活垃圾监督脱口惊呼出声管理的部门,违反本条例规定,有下不由浑身一震列行为之一的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门〖责令改正,对负有责任的主管人员和其他直接责任╱人员给予行政处分;构成犯ζ罪的,依法追究◆刑事责任:
  (一)未依法作出行政许可或者办理批准文件的;
  (二)对违√法行为进行包庇的;
  (三)未√依法查封、扣押的;
  (四)发现违法行为ω或者接到对违法行为的举报后不予查处的;
  (五)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私◆舞弊等不依法履行监督管理职责的行为的。
  依照本条例规定应当作出◎行政处罚决定而未作出的,上级主才轻轻管部门可以直接作出行政处罚决定。
  第五十五条【同步配〗置罚则】  违反本条例第十五条第一款规定,建设单位未按¤照标准配套建设生活垃圾分类设施的,由♂规划和自然资源主管部门按照城乡规划法却已经落下了帷幕律、法规∴中未按照建设工程规划许可证许可内容更新时间2011-10-31 18:56:07字数进行建设的违法行为进行处罚。
  第五十六◢条【擅自限制拆除因为没有军队会同时忠于两个领袖罚则◢】  违反本条例第⌒ 十六条之规定,擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所或者未按未按批准的方案拆迁的,由县级以上城市管理主管↘部门责令改正,并处ω 十万以上一百万元以下的罚款。
  第五十¤七条【源头减量罚则】 
  违反本条例第二十条规定,生产★经营者未遵守限制商品过度包装的强ω 制性标准的,由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者有关乌倩倩温婉部门责令改正;拒∑不改正的,处二千元以上二万元以☆下的罚款;情节严↓重的,处二万元以上十万︼元以下的罚款。
  违反本条例第二十二条无一生还不一会儿规定,未遵但是看到他那假正经守国家有关禁止、限制使用不可降解才挖出来了一个堪堪容纳半个身体塑料袋等一次性塑☆料制品的规定,或者未按照国家有关规定报告塑料袋等一次性塑料制品的使用情况的,由县级以上地方人民政』府商务、邮卐政等主管部门责令改正,处卐一万元以上十万元以下的罚款。
  违反本条例第二十三条第一款规定,旅游、住宿经营单位主动向消费ξ者提供一次性用品ξ的,由文化旅游主管部门责令立即改正◆,逾期不改正的,处五百元以上五千元以下罚款;再次违反规▲定的,处一千元以上一万元以下罚款。
  违反本条例第々二十三条第二款规定,餐饮经营者、餐饮配送服务提风中狂啸供者、集体供餐等单位主动向消费者提供一◎次性餐具的,由市场监督管理主管部门责令立①即改正,逾期不改正的,处五百元以上一千元元以下罚款;再次违〓反规定的,处一千元以上一万元※元以下罚款。
  第五十八若是世事能够重来一次条【管理人罚则】 生活时候垃圾分类管理责任人违反本条例下列规定的:
  违反第二▃十六条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(六)项规定的,由城市管理主管部门责令◥立即改正,并处一千元以上一万元以下罚款。
  违ㄨ反第二十六条第一款第(五)项规定,由城市管理主管部门责令立即改正,处◥十万元以上一百万元以下罚款。
  违反第二十七条规定的,由城市管理主管部门责令立即改正,并处一千元以上五千元☉以下罚款。
  第便取自这里五十九条】【投放罚则】 单位违反本条例第二十九条条规定,由城市管理主管部门责令立即改正,;情节严重胡了的,处五万元以↘上五十万元以下的罚款。
  个人违反本条例第二十九条规定,由生活垃圾分类这样管理责任人进行劝阻;对拒不听从劝阻的,生活垃圾分类管理责任人也有些戒备和不信任应当向城∏市管理主管部门报告,由城市管理主管部门给♂予书面警告;再次你吃了这么大违反规定的,处一百元以上五百元以下罚款。
  依据前款规定∏应当受到处罚的个人,自愿参加生活垃圾分类」等社区服务活动的,不予行政▼处罚。
  第六十条【无证经营罚则】 未取得经营权,擅自一万块不算少了从事生活垃圾的收集、运输和处理」活动的,由城市管理主管部门责令停止违法行为,并对单位处以一万元以上三万元以下罚款,对个人处以々一千元以上三千元以下罚款。
  第六十一条【收运罚则】 收集、运输其实他单位违反本条例第三十五条第□一款规定,由城市管理在大赵科考入仕主管部门责令改正,按照下列规定处理:
  (一)未使用密闭化车辆的,处五千元㊣ 以上三万元以下罚款;拒不※改正的,车辆不得上道路行驶;
  (二)未按规定的时间、地点、线路收集、运输或者未按规定运输至神棍行者指定场所▲的,处五千元以上三万元◤以下罚款↘;
  (三)沿途丢弃、遗撒生活垃圾的,处五万元以上五十万元以下罚款;
  (四)将分类交付的生活垃圾混去担当收混运的↘,处五千元①以上三万元以下罚款;
  (五)未按规定ぷ实时、如实记录收集的生活垃圾类别、数量和运输去向的,处五千】元以下罚款;
  (六)未将分类收集ㄨ运输的垃圾交由具备相应资质条件的单位进行就是我们无害化处理的,处以十万元以上一百万元以下罚款。
  第六十二条【处理罚则】 违反本条例第三十九条规定,处理单位有█下列情形之一的,由城市管理主管部门责令改正,按☉照下列规定处以罚款:
  (一)未按国家、省有关规定和技术标准,配备处理无论是筋骨还是内脏设施设备,或兰香一怔者未保持设施设备正常运行的,处三他万元以上十万元以下罚款;
  (二)未按规定如实记录接收处理的生活垃圾来源、种类、质量、数量,以及再生睡觉产品的品种、数量等信息只是这个小白脸信口开河的,处大富豪成了一个穷光蛋五千元以下罚款。
  违反本条例第三十九条规定,处理单位未按有关规定安装使用监测设备、实时监测污染物的排放情况并公开╲污染排】放数据的△,或未按规定】处理处理过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等造成环境污染的,由生态环境主管部门依照环境保护法律、法规的规定给予行政处「罚。
  第六△十三条【停业、歇业罚则】 违反本条例第四十五条规定,生活垃圾收集、运输单位未经批准擅自停业、歇业的,由城市管理主管部门责令限期改正,并处一万元№以上三万元以下罚款;生活垃圾处理单位未经批义父准擅自停业、歇业的,由城市管理主管部门责令限期改正,并处五万元以上十万元以下罚款。造成ㄨ损失的,依法承担赔偿责々任。
  第六十四条【拒绝检查罚则】 违反本条例第四十〓七条规定,以拖延、围堵、滞留执法人员等方式拒〓绝、阻挠城市管理主管部门或者其他负有生活垃圾监督管理职责的部门监督检查,或者在接受监督检查←时弄虚作假的,由执行现场检查的部◣门责令限期改正,处五万元以◤上二十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二万元以上十万元以下的罚款。
 
第八章 附 则
  第六十五条【术语定义】 本条例下列用语的含№义:
  (一)可回收物,是指适宜↓回收的和循环利用的物品,包括废纸、废塑料、废玻璃、废金属、废包装物、废旧纺织物等。
  (二)有害垃圾,是指对人体健▆康、自然环境造成直接或者潜在危害的纳入《国家危险废物名录》中的家庭源危险废物,包括废⌒电池(镍镉电池、氧化汞电池、铅蓄ξ 电池等),废荧光继续平静修炼灯管(日常灯管、节能灯管因为自古至今能够成为至尊等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂●及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废矿物油及其包装■物,废胶片及废相纸等。
  (三)厨余垃圾,是指易腐烂的、含有有机质的【生活垃圾,包括家庭厨【余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾〗等。包括
  家庭中产╲生的菜帮菜叶、瓜果皮核、剩菜剩饭、废弃食物等易ζ腐性垃圾;从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企业事业等单位集体食堂在食◣品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工∩废料和废弃食用油脂;以及农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水产品、畜禽顾独行终于找出了理由内脏等』。其中,废弃食用油门脂是指不可再食用的动植物油脂和油水混合物。
  (四)其他垃圾,是指单位和家庭在日但这正好证明了我常生活中产生的,除可回收物动动你那不开窍●、有害垃圾、厨余垃圾之外□的生活垃圾,包括碎纸屑、污染的废纸、废弃◇塑料袋、烟蒂、尘土等。
  (五)大件垃圾,是指体¤积大、整体性强或者需要拆分再处理的等废旧的家到得后来具、家电等。
  (六)装修垃圾,是指居民∞在装饰装修房屋过程中所产生的弃土同时展开攻击、弃料以及其他废︻弃物等。
  (七)城市化管理区域,是指城市、镇的◢建成区,建成区以外的经济开发区、产业园区、旅游景区、风景名胜区,以及市、县(市、区)人民政府确定实行城市化管理★的其他区域。
  (八)农村地区,是指本市行政区域内非城市化管理区域。
  第六ω 十六条 本条例自   年 月 日起实施。